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主題 |
“一熱一冷”突顯 銀行支持地方保障房建設急需政策扶持——對贛州市銀行業(yè)支持保障房建設情況的調(diào)查 |
作者 |
曾暾 華秩平 (贛州市銀監(jiān)分局) |
調(diào)研背景 |
今年初,國家明確提出了新開工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套的建設任務。目前,各級政府在全力推進當?shù)乇U戏拷ㄔO,但與地方政府的高投資熱情形成鮮明反差的是銀行業(yè)機構(gòu)對參與地方保障房建設謹慎冷靜,尤其是對公租房、廉租房項目缺乏支持意愿,表現(xiàn)出“地方政府熱情高,銀行介入冷靜”的“一熱一冷”現(xiàn)象。為此,市銀監(jiān)分局開展了專題調(diào)查。 |
調(diào)研時間 |
2011年10月 |
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堅持市場運作和商業(yè)開發(fā)為主的原則,利用信貸、土地、稅收等多種優(yōu)惠政策和調(diào)節(jié)手段,吸引開發(fā)商主動參與保障房建設項目,如在棚戶區(qū)改造中安排一定比例的商品房開發(fā)項目,規(guī)定商品住宅項目需配建一定比例保障房等。二是發(fā)起設立公租房建設投資基金。如允許社?;鹨约氨kU資金參與投資保障房建設,適當放寬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于保障房建設項目用途的上市融資限制等。三是廢除或修改一些不利于民間投資的文件政策,對民間資本參與保障房部分項目在稅收、土地、金融服務等方面給予優(yōu)惠。四是鼓勵單位企業(yè)參與公租房建設,建立與之配套的公租房產(chǎn)權(quán)退出與流轉(zhuǎn)機制,如此既可解決部分單位企業(yè)職工住房困難,又有效拓寬了資金渠道。 |
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