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| 主題 |
| 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展與金融作為——《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》金融政策宣講報(bào)告 |
| 作者 |
| 鐘敏（人民銀行贛州市中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)） |
| 調(diào)研背景 |
| 《若干意見(jiàn)》包含11章節(jié)45條意見(jiàn)，有4條涉及金融，明確提出了贛南等原中央蘇區(qū)金融改革、金融服務(wù)、金融創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求，這對(duì)贛州金融業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。如何把握政策機(jī)遇，發(fā)揮金融核心作用，促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興，贛州金融業(yè)責(zé)無(wú)旁貸！ |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2012年三季度 |
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??? 二、政策解讀：準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵 ?? 《若干意見(jiàn)》中第（十八）條、（二十一）條、（三十一）條和（三十七）條涉及金融方面的政策措施，共21個(gè)要點(diǎn)，加上可享受“西部大開(kāi)發(fā)”方面的一系列金融政策措施，內(nèi)容豐富，特點(diǎn)鮮明，涉及面廣，金融政策含金量高，方向明確。可謂政策條件西部化、政策待遇特區(qū)化、政策主題贛州化。主要彰顯了以下四大特點(diǎn)。 ?? （一）突出了一個(gè)中心。 ??? 就是市委、市政府提出的把贛州打造成區(qū)域金融中心。雖然贛州建設(shè)區(qū)域金融中心的提法沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)《若干意見(jiàn)》，但《若干意見(jiàn)》提出，要健全金融組織體系，完善金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融產(chǎn)品，推動(dòng)建立贛閩粵湘四省邊際區(qū)域性金融資源共享機(jī)制。鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在贛州設(shè)立經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)，支持和鼓勵(lì)各類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，這是建立金融中心的必備條件，為贛州建立區(qū)域金融中心指明了方向。贛州建立區(qū)域金融中心，具有三個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)： ??? 一是總量?jī)?yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)總量方面，贛州已進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市，被中國(guó)社科院列為“過(guò)去5年競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升的10個(gè)城市”第三名。2011年，全市生產(chǎn)總值（GDP）1335.98億元，比上年增長(zhǎng)12.5%，在贛粵閩湘四省邊際九市中位居第一。金融方面，2011年末，贛州金融業(yè)增加值43.79億元，占全市生產(chǎn)總值3.28%，是2006年末的3.4倍。全市人民幣各項(xiàng)存款、貸款余額分別突破1800億元、1000億元，分別是2006年末的3倍、3.5倍，均列周邊城市第一位；保費(fèi)總收入近38億元，證券交易成交量1083億元，分別是2006年末的3倍、5.5倍。金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善。全市銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到2240億元，實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)35億元，分別是2006年末的3.3倍、7.6倍；不良率為2.91%，比2006年末（注：2006年之前無(wú)可比口徑）下降16.7個(gè)百分點(diǎn)。銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、小額貸款等機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)73家，比“十五”期末增加50家；作為地方法人金融機(jī)構(gòu)的贛州銀行，總資產(chǎn)突破400億元，其分支機(jī)構(gòu)不僅實(shí)現(xiàn)了轄內(nèi)縣域全覆蓋，還邁出了跨省、市經(jīng)營(yíng)步伐，在2010年“全國(guó)中小型城市商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力”排名第八，跨入了全國(guó)中型城商行之列。贛州金融業(yè)已形成政策性機(jī)構(gòu)與商業(yè)性機(jī)構(gòu)相互配合，全國(guó)性機(jī)構(gòu)與地方性機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)，城市機(jī)構(gòu)與農(nóng)村機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等共同發(fā)展的多元化金融機(jī)構(gòu)體系，贛州金融的輻射作用初步顯現(xiàn)。 ??? 二是資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。贛州礦產(chǎn)資源十分豐富，有“世界鎢都”、“稀土王國(guó)”之稱(chēng)。黑鎢儲(chǔ)量全國(guó)第一，占全國(guó)儲(chǔ)量的70%、世界的40%。離子型中重稀土儲(chǔ)量全國(guó)第一，占全國(guó) |
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