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| 主題 |
| 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展與金融作為——《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》金融政策宣講報(bào)告 |
| 作者 |
| 鐘敏（人民銀行贛州市中心支行黨委書記、行長） |
| 調(diào)研背景 |
| 《若干意見》包含11章節(jié)45條意見，有4條涉及金融，明確提出了贛南等原中央蘇區(qū)金融改革、金融服務(wù)、金融創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求，這對(duì)贛州金融業(yè)來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。如何把握政策機(jī)遇，發(fā)揮金融核心作用，促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興，贛州金融業(yè)責(zé)無旁貸！ |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2012年三季度 |
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及管理成本，還有約21? 億元收入。如果我們能利用其中的一部分保險(xiǎn)資金，也會(huì)大大緩解贛州市在振興發(fā)展過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張的現(xiàn)狀。各家保險(xiǎn)公司還應(yīng)該向總部積極爭(zhēng)取資金，投入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中。地方經(jīng)濟(jì)搞上去了，保險(xiǎn)公司才會(huì)有更好的生存土壤————這是一個(gè)雙贏的選擇。 ?? （三）爭(zhēng)取了“兩個(gè)試驗(yàn)”、“三個(gè)試點(diǎn)” ??? 1、兩個(gè)試驗(yàn)： ?? （1）地方金融組織體系改革試驗(yàn) ??? 地方金融組織體系主要是指地方法人金融機(jī)構(gòu)體系，包括贛州銀行、贛州農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等。贛州銀行作為贛州地方法人金融機(jī)構(gòu)的龍頭銀行，要不斷完善治理結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)在全國城商行上市進(jìn)程中走在全國前列。隨著贛縣、南康、上猶融入主城區(qū)，這三個(gè)縣的農(nóng)村信用社也可與贛州農(nóng)商行合并，組建一級(jí)法人，做大做強(qiáng)贛州農(nóng)商行。力爭(zhēng)引進(jìn)、組建多種形式的村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步健全完善贛州地方法人金融機(jī)構(gòu)體系。 ?? （2）中小企業(yè)金融服務(wù)改革試驗(yàn) ??? 如何開展中小企業(yè)金融服務(wù)改革試驗(yàn)？我認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)客戶的行為特征，在6個(gè)主要方面進(jìn)行創(chuàng)新。一是要轉(zhuǎn)變客戶評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。從單純強(qiáng)調(diào)企業(yè)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)，到考察企業(yè)非財(cái)務(wù)信息后綜合決策，把握收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營成本的原則；二是要轉(zhuǎn)變營銷管理，改變傳統(tǒng)的單戶、點(diǎn)式營銷方式，先行市場(chǎng)調(diào)查，確定目標(biāo)客戶名單，進(jìn)行名單營銷，批量拓展客戶；三是轉(zhuǎn)變審批機(jī)制，由傳統(tǒng)“三位一體”決策機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)殡p人專職審批，將信貸提案標(biāo)準(zhǔn)化、表格化，提高專業(yè)審批效率；四是轉(zhuǎn)變貸后管理，由傳統(tǒng)偏重依靠企業(yè)財(cái)務(wù)信息的被動(dòng)式管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氼A(yù)警人員為主的主動(dòng)管理，設(shè)置全面的預(yù)警指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)；五是轉(zhuǎn)變問責(zé)機(jī)制，由過去出現(xiàn)不良授信逐筆問責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)盡職免責(zé)、失職問責(zé)；六是轉(zhuǎn)變企業(yè)信用管理，對(duì)遇到暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè)，設(shè)立信用恢復(fù)期，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。 ??? 另外，要盡快建立和完善中小企業(yè)信用信息共享平臺(tái)，建立全國統(tǒng)一的中小企業(yè)信用信息中心，解決中小企業(yè)信息不對(duì)稱的難題；要針對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差異化的監(jiān)管和貨幣政策，提高商業(yè)銀行開展中小企業(yè)金融服務(wù)的積極性。 |
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