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| 主題 |
| 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展與金融作為——《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》金融政策宣講報(bào)告 |
| 作者 |
| 鐘敏（人民銀行贛州市中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)） |
| 調(diào)研背景 |
| 《若干意見(jiàn)》包含11章節(jié)45條意見(jiàn)，有4條涉及金融，明確提出了贛南等原中央蘇區(qū)金融改革、金融服務(wù)、金融創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求，這對(duì)贛州金融業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。如何把握政策機(jī)遇，發(fā)揮金融核心作用，促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興，贛州金融業(yè)責(zé)無(wú)旁貸！ |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2012年三季度 |
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??? 2、小微企業(yè)融資難的瓶頸? ??? 中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是一個(gè)世界性的難題。我們贛州中小企業(yè)貸款難不難？根據(jù)我們平時(shí)調(diào)查，有一個(gè)貸款滿足率指標(biāo)，大約在60-70%之間，它是高還是低？銀行說(shuō)：符合條件的都貸了；政府認(rèn)為，還不夠；企業(yè)的融資感受卻是一直叫苦。它究竟難在哪里，這其中除了銀行體系的因素，也有政府扶持、企業(yè)資質(zhì)、中介不健全、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題?！度舾梢庖?jiàn)》提出在中小企業(yè)金融服務(wù)等方面開(kāi)展改革試驗(yàn)，只要各金融機(jī)構(gòu)大膽試、大但創(chuàng)、大膽實(shí)踐，就一定能找到破解中小微企業(yè)融資難的有效路徑。這方面，贛州銀座村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行了積極探索，取得了很好的成效。2010年12月成立的全國(guó)首批、江西首家地市級(jí)、總分制村鎮(zhèn)銀行---江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行推出了“小微企業(yè)主”信貸模式，“小微企業(yè)主”信貸模式的內(nèi)涵，就是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的小型和微型企業(yè)主為借款對(duì)象，用以解決小微企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中臨時(shí)、短暫的流動(dòng)性資金需求的一種貸款方式。借款期限一般3個(gè)月至3年，擔(dān)保上不注重資產(chǎn)抵押，只需提供與借款金額相當(dāng)?shù)男庞帽ＷC和資信證明即可，貸款金額在2000元-500萬(wàn)元之間，還款方式采用按季結(jié)息、到期還款和分期還款兩種的信貸管理體系。該信貸模式自推出1年多來(lái)，受到了小微企業(yè)主的廣泛歡迎。累計(jì)發(fā)放了6000多筆，金額共計(jì)40多億元。今年以來(lái)每月平均接待“小微企業(yè)主”貸款申請(qǐng)約650人次，每月放款戶數(shù)達(dá)530戶以上，信貸滿足率達(dá)81.54%。 ??? 3、地方法人金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展瓶頸 ??? 《若干意見(jiàn)》提出，促進(jìn)贛州地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)功能，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)合理增加信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，滿足有效信貸需求。 ??? 所謂差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整，是指對(duì)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率與其資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量狀況等指標(biāo)掛鉤的一種制度。實(shí)行差別準(zhǔn)備金制度一方面有利于貨幣政策傳導(dǎo)，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，抑制貨幣信貸盲目擴(kuò)張，進(jìn)而有利于促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，滿足有效信貸需求。另一方面運(yùn)用差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制為贛南等原中央蘇區(qū)地方法人機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的貨幣政策下實(shí)現(xiàn)與其他地區(qū)同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)相比執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率提供了可能。如2011年贛州有8家縣級(jí)農(nóng)信社及1家村鎮(zhèn)銀行執(zhí)行了較同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)較高的存款準(zhǔn)備金率，在差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)和傾斜下，這些金融機(jī)構(gòu)都將有可能享受到執(zhí)行同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)最低存款準(zhǔn)備金率的政策待遇。初步估算，贛州市全部地方法人金融機(jī)構(gòu)如均實(shí) |
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