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| 主題 |
| 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展與金融作為——《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》金融政策宣講報告 |
| 作者 |
| 鐘敏（人民銀行贛州市中心支行黨委書記、行長） |
| 調(diào)研背景 |
| 《若干意見》包含11章節(jié)45條意見，有4條涉及金融，明確提出了贛南等原中央蘇區(qū)金融改革、金融服務(wù)、金融創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求，這對贛州金融業(yè)來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。如何把握政策機(jī)遇，發(fā)揮金融核心作用，促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興，贛州金融業(yè)責(zé)無旁貸！ |
| 調(diào)研時間 |
| 2012年三季度 |
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（其他區(qū)域）地方性商業(yè)銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)，增強跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的競爭力；支持村鎮(zhèn)銀行等各類新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持符合條件的小額貸款公司增資擴(kuò)股，逐步改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行在2012年底前實現(xiàn)全覆蓋；爭取建立具有法人資格的信托公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司等，重點是爭取組建贛南蘇區(qū)保險公司，探索研究建立贛南蘇區(qū)發(fā)展銀行； ??? 四要大力發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。引進(jìn)和發(fā)展小額貸款、基金管理、投資管理、融資租賃、財務(wù)公司、汽車金融、消費金融、資金互助等各類新興金融業(yè)態(tài)主體，促進(jìn)新興金融業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)與傳統(tǒng)金融優(yōu)勢互補、共同發(fā)展；支持大型企業(yè)集團(tuán)在贛州設(shè)立財務(wù)公司。積極推動贛州工業(yè)投資、發(fā)展投資等集團(tuán)設(shè)立財務(wù)公司和金融租賃公司。組建贛州金融控股公司。整合各類本地金融資源，組建贛州金融控股公司，搭建強大的投融資平臺。積極配合有關(guān)部門設(shè)立總規(guī)模為50億元至100億的產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)起募集和管理一批產(chǎn)業(yè)基金、并購基金、風(fēng)險投資基金等，增強金融實力，降低金融風(fēng)險； ??? 五要完善各類金融中介組織。配合有關(guān)部門建立健全多方參與、市場運作的多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)及農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，探索建立涉農(nóng)擔(dān)保資金或成立涉農(nóng)擔(dān)保公司；加大對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度；探索建立銀企對接網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展銀企信息溝通渠道，消除信息不對稱性；大力支持評估公司、經(jīng)紀(jì)公司、咨詢公司、會計師、律師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展；配合支持開展民間資本管理服務(wù)公司試點，把民間資本聚集起來投向特色產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ?? （三）整體推進(jìn)抓落實。 ??? 健全五大金融市場體系：一要培育和發(fā)展資本市場。積極做好企業(yè)上市資質(zhì)培育工作，建立企業(yè)上市后備庫，開通“綠色通道”，支持贛州上市公司并購重組、資產(chǎn)注入和整體上市；支持大型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和短期融資券、中期票據(jù)，推動中小企業(yè)集合票據(jù)、城市建設(shè)債券等發(fā)行；嘗試引進(jìn)PE/VC機(jī)構(gòu)，積極爭取風(fēng)險投資基金更多地投資鎢、稀土等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其他高新技術(shù)中小企業(yè)，打造具有國際化水準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條；推動礦產(chǎn)資源資本化，開發(fā)礦產(chǎn)資源證券化產(chǎn)品； ??? 二要發(fā)展和完善貨幣市場。支持贛州地方法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行拆借市場和債券回購市場；大力發(fā)展票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，活躍票據(jù)市場。通過建立推薦制度、評級制度、公示制度、公告制度，選擇資信情況較好、現(xiàn)金流量大、市場占有率高、供銷關(guān)系相對穩(wěn)定的大型 |
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