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| 主題 |
| 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展與金融作為——《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》金融政策宣講報(bào)告 |
| 作者 |
| 鐘敏（人民銀行贛州市中心支行黨委書記、行長） |
| 調(diào)研背景 |
| 《若干意見》包含11章節(jié)45條意見，有4條涉及金融，明確提出了贛南等原中央蘇區(qū)金融改革、金融服務(wù)、金融創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求，這對(duì)贛州金融業(yè)來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。如何把握政策機(jī)遇，發(fā)揮金融核心作用，促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興，贛州金融業(yè)責(zé)無旁貸！ |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2012年三季度 |
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行同類機(jī)構(gòu)中最低存款準(zhǔn)備金率，可為贛州注入近十億基礎(chǔ)貨幣，這些基礎(chǔ)貨幣通過貨幣乘數(shù)將派生出數(shù)十億的可用資金。 ??? 地方法人金融機(jī)構(gòu)以“滿足有效信貸需求”為信貸指導(dǎo)原則，突破了傳統(tǒng)的監(jiān)管理念，以市場化的手段，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求為目標(biāo)，為地方法人金融機(jī)構(gòu)做大信貸總量提供了廣闊空間。在這種信貸原則指導(dǎo)下，2012年上半年，人民銀行贛州市中心支行在促進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展方面做了大量的工作，取得了積極的成效。我市地方法人金融機(jī)構(gòu)全年調(diào)控規(guī)劃為62.87億元。我中支在認(rèn)真匡算地方法人金融機(jī)構(gòu)資金需求的情況下，積極爭取上級(jí)行增加我市地方法人機(jī)構(gòu)的合意新增規(guī)劃。即由62.87億調(diào)增到94億，總計(jì)增加31.13億（農(nóng)信社由40.97億元調(diào)增到60億元，增加19.03億元，其中章貢區(qū)農(nóng)信社在去年新增額6.64億元的基礎(chǔ)上增加7億元，全年合意新增規(guī)劃增加到13.64億元；村鎮(zhèn)銀行由4.60億元調(diào)增到16.7億元，增加12.10億元，其中贛州銀座村鎮(zhèn)銀行全年新增規(guī)劃調(diào)增到15億元）。另外，通過積極爭取，南昌中支對(duì)我市上半年信貸增加容忍度15.39億元，占全省容忍度的26.29%。 ??? 三、政策落實(shí)：重在真抓實(shí)干 ??? 為貫徹落實(shí)好《若干意見》，融入蘇區(qū)振興發(fā)展大局，進(jìn)一步改進(jìn)和提升對(duì)贛南蘇區(qū)的金融服務(wù)，加大金融對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的支持力度，人民銀行贛州市中心支行與銀監(jiān)局贛州市分局一道，擬訂并出臺(tái)了《關(guān)于全市金融系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》（贛市銀〔2012〕83號(hào)）。《實(shí)施意見》對(duì)當(dāng)前乃至今后全市金融工作做出了明確部署和要求，集中體現(xiàn)在以下六個(gè)方面： ?? （一）突出重點(diǎn)抓落實(shí)。 ??? 切實(shí)加大有效信貸投入，做大信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)：一要加大對(duì)老區(qū)扶貧的信貸支持力度。要加大對(duì)贛南蘇區(qū)老區(qū)扶貧的信貸資金投入，繼續(xù)做好扶貧貼息貸款等政策性金融扶貧工作；加快實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋；結(jié)合國家在贛南蘇區(qū)連片特困地區(qū)配套資金，進(jìn)一步優(yōu)化信貸流程，提高審貸效率，解決好危舊土坯房改造、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村道路建設(shè)、基本農(nóng)田等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)項(xiàng)目的信貸配套資金問題；各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新操作性強(qiáng)、多樣化的民生工程金融服務(wù)模式，繼續(xù)做好下崗再就業(yè)小額貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、助學(xué)貸款等信貸業(yè)務(wù)，在信貸計(jì)劃上優(yōu)先安排，支持開展全民創(chuàng)業(yè)；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀 |
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