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| 主題 |
| 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展與金融作為——《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》金融政策宣講報告 |
| 作者 |
| 鐘敏（人民銀行贛州市中心支行黨委書記、行長） |
| 調(diào)研背景 |
| 《若干意見》包含11章節(jié)45條意見，有4條涉及金融，明確提出了贛南等原中央蘇區(qū)金融改革、金融服務(wù)、金融創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求，這對贛州金融業(yè)來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。如何把握政策機遇，發(fā)揮金融核心作用，促進贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興，贛州金融業(yè)責(zé)無旁貸！ |
| 調(diào)研時間 |
| 2012年三季度 |
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??? 二要推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要在風(fēng)險可控、成本可算的前提下，積極創(chuàng)新符合地方特色的金融產(chǎn)品，提供差別化的金融服務(wù)；積極開發(fā)符合中小企業(yè)、“三農(nóng)”、開放型經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品，服務(wù)中小企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟；積極引進和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈貸款、并購貸款、銀團貸款等項目融資模式；推進信貸資產(chǎn)證券化、高新技術(shù)企業(yè)集合信托、信用保險、再保險、高新技術(shù)企業(yè)融資保險等金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新；探索創(chuàng)新農(nóng)村宅基地、知識產(chǎn)權(quán)等抵押方式以及農(nóng)村小額信貸與農(nóng)業(yè)保險的聯(lián)動方式；進一步完善抵押擔(dān)保配套機制建設(shè)，擴展農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的抵押品種。探索開展對我市果園、林地、水面、養(yǎng)殖場、宅基地、農(nóng)民自建房等農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明和抵押登記試點工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的融資功能； ??? 三要優(yōu)化金融服務(wù)方式。大力推廣銀行卡業(yè)務(wù)等非現(xiàn)金工具支付，優(yōu)化銀行卡受理環(huán)境，推動金融IC卡升級運用，拓寬小額消費運用領(lǐng)域；積極發(fā)展以系統(tǒng)和應(yīng)用的設(shè)計、開發(fā)、運營和維護為主的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO），以及金融、電信、醫(yī)療、法律、教育等領(lǐng)域的供應(yīng)鏈管理、財務(wù)管理、后勤管理、人力資源管理、數(shù)據(jù)處理及分析、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）；重點引進和發(fā)展銀行、保險等金融機構(gòu)建立的數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、災(zāi)備中心、銀行卡中心、培訓(xùn)服務(wù)中心等，為企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、公共技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資提供優(yōu)質(zhì)、全面的金融服務(wù)； ??? 四要開展中小企業(yè)金融服務(wù)改革試驗。各金融機構(gòu)要設(shè)立不同形式的中小企業(yè)專營服務(wù)機構(gòu)或小企業(yè)服務(wù)中心，2012年實現(xiàn)市、縣小微企業(yè)貸款服務(wù)中心全覆蓋；中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)要單列信貸計劃、單獨配置人力資源和財務(wù)資源、單獨客戶認定與信貸評審、單獨會計核算，構(gòu)建專業(yè)化的經(jīng)營與考核體系；各金融機構(gòu)要增強風(fēng)險管理意識，針對小企業(yè)客戶風(fēng)險狀況，制定風(fēng)險管理業(yè)務(wù)規(guī)則，培養(yǎng)熟悉小企業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理經(jīng)理，逐步建立與小企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)、完善、可靠的市場風(fēng)險管理體系；要認真貫徹落實對小企業(yè)授信工作的相關(guān)規(guī)定，制定小企業(yè)信貸人員盡職免責(zé)機制，切實做到盡職者免責(zé)，失職者問責(zé)。 ?? （五）優(yōu)化環(huán)境抓落實。 ??? 立足于內(nèi)，著眼于外，統(tǒng)籌兼顧，進一步優(yōu)化金融支持環(huán)境：一要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。要綜合運用政策、經(jīng)濟、輿論等多種手段，進一步推進金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。完善金融宣傳教育長效機制，加強金融知識普及教育和金融風(fēng)險意識培育，倡導(dǎo)誠信觀念。加快征信體系建設(shè)，進一步推進信用評級工作，建立企業(yè)、評級機構(gòu)和銀行的聯(lián)動機制；進一步加強農(nóng)村信 |
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