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? ??1.完善法律法規(guī)體系。建議上級(jí)加快修改《擔(dān)保法》、《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》等法律法規(guī)，從法律上明確農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的合法性，讓農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)與其他城市產(chǎn)權(quán)一樣享有同等的權(quán)利，從根本上解決抵押品面臨法律問(wèn)題。

? ??2.加大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款扶持力度。參照“五個(gè)信貸通”產(chǎn)品，設(shè)立一定金額的專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息資金，在貸款利率、期限、額度、風(fēng)險(xiǎn)控制、保險(xiǎn)等方面加大創(chuàng)新支持力度，增強(qiáng)貸款產(chǎn)品吸引力。

? ??3.完善農(nóng)村土地價(jià)值評(píng)估體系。建立獨(dú)立的土地價(jià)值評(píng)估中心，引入具有權(quán)威性的專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人才，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)評(píng)估人員，對(duì)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，科學(xué)確定農(nóng)村土地價(jià)值，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村承包土地權(quán)抵押貸款創(chuàng)造條件。

? ??4.健全農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。建議上級(jí)加快建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，完善縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，延伸土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，為土地流轉(zhuǎn)提供合同、法律、競(jìng)標(biāo)、交易、糾紛等服務(wù)，使銀行能夠通過(guò)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)抵押物的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。