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| 主題 |
| 對(duì)安遠(yuǎn)縣農(nóng)信聯(lián)社提升農(nóng)戶小額貸款工作的調(diào)查 |
| 作者 |
| 鐘紹丞（安遠(yuǎn)縣農(nóng)信聯(lián)社 理事長(zhǎng)） |
| 調(diào)研背景 |
| 農(nóng)戶小額貸款又稱小額農(nóng)貸，在過(guò)去的歷史中對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)等方面起到了重要作用，是農(nóng)信社最具特色的信貸品牌。安遠(yuǎn)縣農(nóng)信聯(lián)社從2007年6月底開(kāi)始，嚴(yán)格按照操作流程開(kāi)展小額農(nóng)貸提升工作，經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的艱苦努力，取得了農(nóng)戶高興、政府滿意、農(nóng)信社發(fā)展、管理部門(mén)認(rèn)可、工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣的良好成效。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2011年4月 |
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?? （二）講求質(zhì)量，樹(shù)立穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)理念 ??? 安遠(yuǎn)縣農(nóng)信聯(lián)社吸取過(guò)去因片面追求發(fā)證速度和發(fā)證面而不按流程操作導(dǎo)致大量貸款沉淀的教訓(xùn)，始終把“講質(zhì)量、求穩(wěn)健”作為小額農(nóng)貸提升工作的基本準(zhǔn)則。在工作思路上，數(shù)量服從質(zhì)量，準(zhǔn)備用二至三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，舉全社之力，采取“逐村逐戶、穩(wěn)打穩(wěn)扎”的推進(jìn)方式，這樣雖然花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)了點(diǎn)，但可以確保質(zhì)量打牢基礎(chǔ)。在工作程序上，先營(yíng)造良好的工作氛圍，每到一個(gè)村都要由鄉(xiāng)村干部組織召開(kāi)一個(gè)村民大會(huì)，由信貸員就小額農(nóng)貸政策、辦貸條件、辦貸程序等事項(xiàng)向廣大村民進(jìn)行詳細(xì)講解，使之家喻戶曉，激發(fā)他們的參預(yù)熱情，在此基礎(chǔ)上再逐步開(kāi)展調(diào)查摸底和評(píng)級(jí)核貸等各項(xiàng)工作。 ?? （三）加強(qiáng)互動(dòng)，形成良好的工作合力 ??? 注重與當(dāng)?shù)卣?、部門(mén)等有關(guān)單位的溝通和聯(lián)系，取得他們的支持和配合，不斷擴(kuò)大工作成效。一是與基層組織互動(dòng)。充分發(fā)揮基層干部熟悉掌握農(nóng)戶情況的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)信社開(kāi)展調(diào)查摸底，參加資信評(píng)定會(huì)，解決了農(nóng)村客戶金融需求非正規(guī)、信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的“貸款難”和“難貸款”問(wèn)題； ??? 二是與文明信用建設(shè)部門(mén)互動(dòng)。大力開(kāi)展農(nóng)村文明信用創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，共創(chuàng)評(píng)了文明信用戶894戶、信用村（組）8個(gè)、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個(gè)，對(duì)文明信用農(nóng)戶在貸款額度、期限、利率等方面實(shí)行優(yōu)惠，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶不斷增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，有效的降低了信用缺失帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)； ??? 三是與經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)互動(dòng)。將信貸投入與各部門(mén)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貸款貼息政策相結(jié)合，既減輕了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又減少了農(nóng)信社的貸款風(fēng)險(xiǎn)。三年來(lái)，通過(guò)與扶貧、林業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)等部門(mén)的工作聯(lián)系，累計(jì)為1.1萬(wàn)戶農(nóng)戶爭(zhēng)取貼息資金1361萬(wàn)元，還爭(zhēng)取到符合林業(yè)貼息政策的貸款2.16億元，深受廣大客戶的好評(píng)。 ?? （四）把住關(guān)口，執(zhí)行嚴(yán)格的操作流程 ??? 小額農(nóng)貸從調(diào)查摸底到貸款收回整個(gè)流程中，有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是三道風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口必須嚴(yán)格把握。一是調(diào)查摸底關(guān)。主要把住二個(gè)真實(shí)性：一個(gè)是農(nóng)戶身份的真實(shí)性。要將農(nóng)戶的戶籍資料、糧補(bǔ)資料、身份證與上戶調(diào)查情況進(jìn)行“四核對(duì)”，防止發(fā)生假、冒名貸款；另一個(gè)是農(nóng)戶實(shí)力的真實(shí)性。要在村干部的協(xié)助下對(duì)每戶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家庭收入、資產(chǎn)負(fù)債、誠(chéng)實(shí)守信等相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的上戶調(diào)查，不能為了省事圖快走過(guò)場(chǎng)，更不能完全依賴甚至僅憑村干部的一面之辭就草草了事，防止調(diào)查不實(shí)。 |
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