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主題 |
對(duì)安遠(yuǎn)縣農(nóng)信聯(lián)社提升農(nóng)戶小額貸款工作的調(diào)查 |
作者 |
鐘紹丞(安遠(yuǎn)縣農(nóng)信聯(lián)社 理事長) |
調(diào)研背景 |
農(nóng)戶小額貸款又稱小額農(nóng)貸,在過去的歷史中對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)信社經(jīng)營等方面起到了重要作用,是農(nóng)信社最具特色的信貸品牌。安遠(yuǎn)縣農(nóng)信聯(lián)社從2007年6月底開始,嚴(yán)格按照操作流程開展小額農(nóng)貸提升工作,經(jīng)過三年多時(shí)間的艱苦努力,取得了農(nóng)戶高興、政府滿意、農(nóng)信社發(fā)展、管理部門認(rèn)可、工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣的良好成效。 |
調(diào)研時(shí)間 |
2011年4月 |
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??? 二是資信評(píng)定關(guān)。首先要選準(zhǔn)選好資信評(píng)定小組成員,要通過調(diào)查了解和平常工作掌握的情況,將一些在本村中有威望、為人正派、又支持信用社工作的村干部或村民推選為資信評(píng)定小組成員,組長則必須由信用社主任擔(dān)任;其次,在每次召開資信評(píng)定會(huì)前,信用社主任和信貸員要根據(jù)調(diào)查摸底的真實(shí)情況,先逐戶形成一個(gè)初步的評(píng)定意見,再按照公開、公正的評(píng)定程序由評(píng)定小組確定最后結(jié)果,防止評(píng)級(jí)核貸不當(dāng)。 ??? 三是貸款發(fā)放關(guān)。在發(fā)放貸款時(shí),必須由農(nóng)戶本人持貸款證、身份證、存折到營業(yè)柜面辦理,委派會(huì)計(jì)必須將農(nóng)戶的身份證、貸款證與信貸管理系統(tǒng)中建立的客戶信息“三核對(duì)”一致后,由柜員辦理貸款手續(xù),并將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入客戶預(yù)留的關(guān)聯(lián)帳戶中,不能直接現(xiàn)金放款,防止柜員發(fā)放虛假貸款。 ?? (五)發(fā)揮功能,運(yùn)用先進(jìn)的管理手段 ??? 過去小額農(nóng)貸都是靠手工操作,管理手段落后,管理環(huán)節(jié)緊密性不強(qiáng),管理漏洞多。2007年3月份,全省信貸管理系統(tǒng)上線以后,安遠(yuǎn)縣農(nóng)信社及時(shí)組織全縣員工認(rèn)真學(xué)習(xí)使用信貸管理系統(tǒng),充分發(fā)揮其功能作用,大大增強(qiáng)了信貸管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,從小額農(nóng)貸的調(diào)查摸底到貸款發(fā)放的諸環(huán)節(jié)中,每一步流程的后面都有技術(shù)的支撐,每一項(xiàng)技術(shù)的設(shè)置都圍繞流程的風(fēng)險(xiǎn)防控,形成流程與技術(shù)環(huán)環(huán)相扣,共阻風(fēng)險(xiǎn)。 ??? 不僅如此,這種技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制還起到了“關(guān)口前移”的作用,許多風(fēng)險(xiǎn)在聯(lián)社核發(fā)貸款證時(shí)就可以發(fā)揮技術(shù)功能作用進(jìn)行有效防范。比如,在防范假、冒名貸款方面,可以通過信貸管理系統(tǒng)中與公安部門聯(lián)網(wǎng)的身份校驗(yàn)功能,對(duì)客戶姓名、照片、身份證號(hào)碼進(jìn)行真?zhèn)悟?yàn)證;在防范一戶多證方面,可以通過查驗(yàn)客戶關(guān)聯(lián)人信息進(jìn)行確認(rèn);在防范評(píng)級(jí)核貸不當(dāng)方面,可以通過查詢客戶信息中的家庭經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營收入以及歷史信用記錄進(jìn)行確認(rèn)。由于有科技的支撐,農(nóng)戶取得貸款證后,憑證就可直接到柜面辦理貸款,不再需要經(jīng)過信貸員和主任層層把關(guān)審批,柜員只要對(duì)客戶提供的身份證、貸款證與建立的客戶信息進(jìn)行“三核對(duì)”后就可以發(fā)放貸款,辦貸時(shí)間僅需2分鐘。 ??? (六)強(qiáng)化監(jiān)控,建立有效的制約機(jī)制 ??? 構(gòu)筑了從上到下、內(nèi)部交叉、內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)控體系。一是聯(lián)社對(duì)基層社監(jiān)控。主要采取三種方式進(jìn)行:第一種是遠(yuǎn)程監(jiān)控。由聯(lián)社信貸管理部門通過核發(fā)貸款證和查詢信貸管理系統(tǒng)中已建立的客戶信息來監(jiān)控各基層社是否按操作流程來進(jìn)行。第二種是實(shí)地檢查。聯(lián)社組織工作督導(dǎo)組或由稽核部門經(jīng)常深入基層進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。第 |
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